Il Consiglio regionale della Puglia ha approvato ieri, 10 novembre, la legge che individua le aree idonee all’installazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili. Il testo, composto da undici articoli, è passato con 32 voti favorevoli e tre astensioni. Hanno votato a favore il centrosinistra e alcuni consiglieri di Fratelli d’Italia e Lega. Si è astenuta Forza Italia.
La legge stabilisce dove potranno essere realizzati nuovi impianti attraverso procedure autorizzative semplificate, prevedendo specifiche misure di tutela per il territorio agricolo e il paesaggio.
Le nuove regole per gli impianti
Il provvedimento amplia le superfici considerate idonee rispetto a quelle già individuate dalla normativa nazionale, privilegiando le aree in prossimità di infrastrutture e insediamenti esistenti. Viene riconosciuta priorità agli interventi di potenziamento e ricostruzione degli impianti già operativi e ai progetti sulle coperture di stalle e capannoni agricoli.
Nelle aree agricole classificate come idonee, i nuovi impianti fotovoltaici saranno ammessi esclusivamente nella forma dell’agrivoltaico avanzato, che permette di affiancare la produzione energetica all’attività agricola.
La legge fissa inoltre allo 0,8% della superficie agricola utilizzata regionale il limite per le ulteriori aree idonee individuate dalla Regione.
Le tutele per uliveti e produzioni agricole
Una delle principali disposizioni riguarda la protezione degli uliveti, delle coltivazioni biologiche e delle produzioni agroalimentari di qualità. La presenza di queste colture, così come l’inserimento di un territorio nel Registro nazionale dei paesaggi rurali storici, costituisce di norma un elemento che attesta effetti negativi significativi sul settore agricolo, salvo una diversa valutazione motivata.
Le tutele sono estese anche ai terreni interessati dall’espianto degli ulivi per ragioni fitosanitarie, compresi i casi riconducibili alla Xylella.
Controlli e partecipazione dei cittadini
Per determinati progetti sarà richiesto uno studio degli effetti cumulativi sul paesaggio, sull’agricoltura e sull’ambiente, considerando anche la presenza di altri impianti nella stessa zona.
La Regione dovrà approvare entro 180 giorni le relative linee guida e un regolamento tecnico per il calcolo delle superfici agricole occupate.
Sono previste forme di consultazione delle comunità locali, anche attraverso il portale regionale Puglia Partecipa, e la possibilità di coinvolgere i cittadini nel capitale delle società titolari degli impianti.
Il voto e la posizione della Regione
Il presidente della Regione, Antonio Decaro, ha spiegato che la legge intende favorire la produzione di energia pulita senza compromettere il patrimonio agricolo e paesaggistico pugliese.
La Puglia, ha ricordato Decaro, è già ai primi posti in Italia per la produzione di energia rinnovabile. Da qui la decisione di introdurre limiti e garanzie particolari per gli uliveti e le produzioni Dop e Igp.
Il provvedimento stabilisce anche nuovi obblighi di garanzia finanziaria e di dismissione degli impianti, con termini per il completamento dei lavori fissati in 18 mesi per gli impianti non eolici e 24 mesi per quelli eolici.